齐观|“无废城市”建设，淄博做对了什么？全球焦点

2023-06-16 19:50:21 来源：鲁中网

鲁中网记者徐梦迪

(相关资料图)

小区里，垃圾分类设施随处可见；街道上，临时堆放的垃圾清理及时；邮电局，免费旧纸箱二次利用、邮寄图书……这是“无废城市”建设在淄博落地生根的一个个真实案例。

2022年4月，生态环境部发布“十四五”时期“无废城市”建设名单，淄博市位列其中。入选之际，淄博召开全市“无废城市”建设工作推进会，“无废城市”建设的集结号正式吹响。一年来，淄博市积极深化废物综合管理改革，推动“无废城市”建设再上新台阶。

“无废”建设不落一隅底气十足

生活垃圾、建筑垃圾、废旧新能源电池……随着经济社会的快速发展，固体废物产生量快速增长，“无废城市”建设尤为重要。

何为“无废城市”？“无废城市”是以新发展理念为引领的先进城市管理理念和城市发展模式。“无废”并非没有固体废物产生，而是通过建立科学的标准、统筹管理，推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。

2021年12月，生态环境部等18个部门联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设方案》，明确了“无废城市”建设的指导思想和总体任务。在建设“无废城市”的路上，淄博也没有落后。2022年4月，在淄博的努力申请下，成功入选全国“无废城市”建设城市名单；5月12日，淄博市政府组织召开全市“无废城市”建设工作推进会，淄博“无废城市”建设全面进入实施阶段。

客观来说，淄博打造“无废城市”的举措相当不错。就拿生活垃圾分类来说，淄博在小区内设置垃圾分类投放驿站，每天定时开放，兼顾不同时间居民上班、居家等工作生活需求，还配备了专职督导员现场协助居民进行分类。截至4月底，全市升级改造生活垃圾分类房（亭）7372个，全市90个镇办331个社区、2495个行政村已全部开展生活垃圾分类工作。

“无废”建设构建体系夯实基础

要打造“无废城市”，建立一套行之有效的工作体系是关键。常说的“五废”除了生活垃圾外，还包括建筑垃圾、工业固体废物、农业废弃物和医疗废物。目前，各类处置水平都在持续提升。

2022年10月，在全省率先印发“无废城市”建设实施方案，围绕固体废物污染防治的重点领域和关键环节，设置“十四五”时期淄博市“无废城市”建设8项主要任务、52项建设指标。方案明确，到2025年，建立协同高效的城市固体废物管理体系，各类固体废物减量化、资源化、无害化综合治理的“无废淄博”新模式初步建成。

近日，淄博又发布了2023年“无废城市”建设工作要点，加强多部门联合执法机制，强化线索摸排，多项可量化的目标任务令人期待。

值得注意的是，“无废城市”的建设不是千篇一律的，淄博在推进建设中突出区域特色，培育绿色创新企业。今年，淄博将以高新技术产业开发区和生态工业园区等为载体，建设市级“无废工厂”“无废集团”“无废园区”6个。到2025年，实现建设“无废工厂”“无废集团”“无废园区”20个，推动实现源头减量和资源化利用，保障无害化处置。

随着淄博经济社会的快速发展，新建建筑增加、旧区改造项目推进，建筑垃圾也日益增多。其实，建筑垃圾并非垃圾，而是放错了地方的资源。建筑垃圾以废砖、废混凝土、废砂浆等无机非金属物质为主，还有少量的钢材、木材、玻璃、塑料等，都具备回收再利用价值。自“无废城市”建设以来，淄博市完善建筑垃圾管理制度，实现建筑垃圾全过程管理，建筑垃圾资源化利用产品质量进一步提升。

“无废”建设创新路径出新出彩

打造“无废城市”绝非一日之功，需要持之以恒。从《2023年淄博市“无废城市”建设工作要点》中可以看出，“无废城市”建设每年都有新进展。

“无废城市”建设，不仅与工业、农业生产密切相关，还与城市居民生活有着千丝万缕的联系，学校、医院、乡村等社会生活组成单元，都是建设“无废城市”的重要“细胞”。今年，淄博将建设市级“无废商场”3个、“无废景区”1个、“无废饭店”5个、“无废社区”11个、“无废学校”11个、“无废机关”22个。每个单元“无废化”，才能真正实现一座城市全域无废。

“无废城市”建设是一项系统工程，需要凝聚各方共识、形成工作合力。今年，淄博市将围绕固体废物领域的新技术、新工艺、新工作机制等，与周边城市展开合作交流，加强信息互通、资源共享、区域联动、联合防治，进一步推动“无废城市”建设工作走深走实。

践行绿色生活方式是“无废城市”建设的重要任务，尤其需要广泛动员全社会积极参与。日前，淄博发出“无废城市”建设倡议书，引导广大市民争当“无废”理念的积极传播者和模范践行者，全面推进“无废城市”创建，为打造“强富美优”新淄博加油助力，形成全民参与“无废城市”建设的新局面，真正做到“无废城市”全民共建、共治、共享。

在社区，垃圾分类引领着低碳生活新时尚；在医院，医疗废物“日产日清”已成常态；在工业园区，清洁生产让“工厂”变身“花园”……随着“无废城市”建设高质量推进，不仅能促进经济社会可持续发展，也将让群众的获得感、幸福感、安全感更有保障。

“无废淄博”，未来可期。

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